CONSEIL MUNICIPAL – SEANCE DU 18 décembre 2019 à 17 h 00


MEMBRES PRESENTS :

Olivier BIANCHI, Maire, présidant la séance


Françoise NOUHEN, Christine DULAC-ROUGERIE, Monique BONNET, Manuela FERREIRA DE SOUSA, Philippe BOHELAY, Isabelle LAVEST, Grégory BERNARD, Cécile AUDET, Jérôme GODARD, Cyril CINEUX, Jérôme AUSLENDER, Nicaise JOSEPH, Marion CANALES, Gérard BOHNER, Nicolas BONNET, Adjoints


Dominique ADENOT, Géraldine BASTIEN, Valérie BERNARD, Christophe BERTUCAT, Pascaline BIDOUNG, Jean-Luc BLANC, Jean-Pierre BRENAS, Dominique BRIAT, Edith CANDELIER, Jean-Christophe CERVANTES, Alparslan COSKUN, Sondès EL HAFIDHI, Magali GALLAIS, Nadia GUERMIT-MAFFRE, Djamel IBRAHIM-OUALI, Christiane JALICON, Claudine KHATCHADOURIAN-TECER, Jean-Pierre LAVIGNE, Claude LEROUX, Marianne MAXIMI, Pierre MIQUEL, Fabienne MONTEL, Didier MULLER, Florent NARANJO, Nicole PRIEUX, Dominique ROGUE-SALLARD, Sylviane TARDIEU, Odile VIGNAL, Conseillers Municipaux



Excusé(e)s ayant donné pouvoir :

Simon POURRET à Marion CANALES, Saïd Akim BARA à Christophe BERTUCAT, Adjoints

Louis COUSTÈS à Fabienne MONTEL, Sandrine DUBOC-GEAY à Claudine KHATCHADOURIAN-TECER, Laurence SCHLIENGER à Alparslan COSKUN, Conseillers Municipaux



Excusé(e)s:

Christian PORTEFAIX, Conseiller Municipal



Absent(e)s :

François BARRIÈRE, Anne FAUROT, Patricia GUILHOT, Isabelle PADOVANI, Antoine RECHAGNEUX, Conseillers Municipaux



Secrétaire :

Marianne MAXIMI


Madame Marion CANALES et Madame Edith CANDELIER arrivent pendant la présentation du diaporama de la question n°1.

Monsieur Jean-Pierre LAVIGNE et Monsieur Djamel IBRAHIM-OUALI arrivent pendant le débat de la question n°2.

Madame Sondès EL HAFIDHI arrive pendant la présentation du diaporama commun aux questions n°3, 4, 5 et 6.

Madame Nadia GUERMIT-MAFFRE quitte la séance pendant la présentation de la question n°7 et donne pouvoir à Monsieur Jean-Luc BLANC.




I - QUESTIONS PROPOSEES AVEC DEBAT



AFFAIRES ECONOMIQUES ET SOCIALES

1 - Rapport Général pour l'Egalité des Droits

Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport.


FINANCES

2 - Présentation du rapport 2019 de l'Observatoire des Engagements

Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport.

3 - Actualisation des Autorisations de Programme

Les propositions sont adoptées à la majorité


4 - Actualisation du Plan Pluriannuel d'Investissement

Les propositions sont adoptées à la majorité


5 - Budget Primitif 2020

Les propositions sont adoptées à la majorité


6 - Vote des taux d'impositions des contributions directes locales

Les propositions sont adoptées à la majorité



URBANISME-POLITIQUE DE LA VILLE

7 - Rapport d'activité 2018 de la Commission Communale pour l'Accessibilité aux Personnes en situation de Handicap


Le Conseil Municipal prend acte la communication de ce rapport.


ENVIRONNEMENT

8 - Permis de végétaliser : modalités d'occupation temporaire du domaine public


Les propositions sont adoptées à l'unanimité



EDUCATION ET SPORT

9 - Tour de France et Critérium du Dauphiné 2020


Les propositions sont adoptées à l'unanimité




II - DESIGNATION


Le principe du vote à main levée est adopté à l’unanimité pour la désignation n°10



10 - Désignation d'un représentant de la Ville auprès de l'association ECVF

Madame Manuela FERREIRA de SOUSA est désignée à la majorité pour représenter la Ville de Clermont-Ferrand au sein de l’Assemblée Générale et du Conseil d’Administration de l’association Elu.e.s Contre les Violences faites aux Femmes – ECVF




III – QUESTIONS PROPOSEES SANS DEBAT


INTERCOMMUNALITE

11 - Rapport annuel Eau et Assainissement 2018


Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport

FINANCES

12 - Admissions en non-valeur


Les propositions sont adoptées à l'unanimité


13 - Convention de mise à disposition de service de contrôle des eaux de la Direction du Cycle de l'Eau de Clermont Auvergne Métropole au profit de la Ville de Clermont-Ferrand

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

14 - Délégation du conseil municipal à Monsieur le Maire en matière de gestion de la dette

Les propositions sont adoptées à la majorité


15 - Fonds de concours pour le financement des investissements communs (infrastructure informatique mutualisée) - programme 2019 - Avenant n°1

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

16 - Garanties d'emprunt

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Pierre MIQUEL, membre de l'Assemblée Générale et Odile VIGNAL, membre du Conseil d'Administration d'AUVERGNE HABITAT


17 - Information du Conseil Municipal sur l'utilisation de crédits ouverts sur le chapitre « dépenses imprévues »

Le Conseil Municipal prend acte de cette information

18 - Information du Conseil Municipal sur les demandes de cofinancement effectuées par Monsieur le Maire depuis le 1er janvier 2019

Le Conseil Municipal prend acte de cette information

19 - Information du Conseil Municipal sur les décisions prises en matière de gestion de dette

Le Conseil Municipal prend acte de cette information

20 - Proposition de mise en place d'une charte éthique du mécénat

Les propositions sont adoptées à la majorité


21 - Rapport annuel des administrateurs de la Société Publique Locale Clermont Auvergne

Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport

22 - Rapport annuel des administrateurs de la Société Publique Locale Clermont Auvergne Tourisme

Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport


ACTION FONCIERE

23 - Acquisition d'emprise pour le Service Départemental d'Incendie et de Secours (SDIS) aux Gravanches


Les propositions sont adoptées à l'unanimité

24 - Déclassement de parcelles sur le site de l'ESC et de la maison des associations

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


25 - Désaffectation et déclassement d'une partie du domaine public rue de l'Oradou

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


26 - Information du Conseil municipal sur les acquisitions par exercice ou délégation du Droit de Préemption Urbain

Le Conseil Municipal prend acte de cette information

27 - Portage foncier par l'Etablissement Public Foncier Smaf Auvergne

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


28 - Rachat d'immeuble à l'Etablissement Public Foncier Smaf Auvergne et revente 30 rue de la Liève

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

29 - Rachat d'immeubles à l'Etablissement Public Foncier Smaf Auvergne et échange foncier 50 avenue de la République

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

30 - Rachat d'immeubles à l'Etablissement Public Foncier Smaf Auvergne et revente - 68 avenue de la République et 1 rue d'Effiat

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

31 - Rachat d'immeubles à l'Etablissement Public Foncier Smaf et revente rue Bourzeix à Clermont-Ferrand

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

32 - Vente d'immeuble rue de Rabanesse

Les propositions sont adoptées à l'unanimité




URBANISME-POLITIQUE DE LA VILLE

33 - Adoption de la convention de partenariat pour le renforcement de la tranquillité résidentielle et de la sécurité publique dans l'habitat social des quartiers prioritaires de l'agglomération clermontoise et de la convention financière liée à ce dispositif interbailleurs


Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Françoise NOUHEN, Odile VIGNAL et Nicaise JOSEPH, membres du Conseil d’Administration de LOGIDOME ; Valérie BERNARD et Odile VIGNAL en tant que membres de l'OPHIS ; Pierre MIQUEL, membre de l'Assemblée Générale et Odile VIGNAL, membre du Conseil d’Administration d'AUVERGNE HABITAT

34 - Approbation du Protocole d'Engagements Réciproques et Renforcés dans le cadre de la prorogation du contrat de ville jusqu'en 2022

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

35 - Convention de délégation de maîtrise d'ouvrage pour la mise en oeuvre de la brumisation aux abords de la scène nationale et du stade nautique Coubertin

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

36 - Fusion LOGIDÔME/SEAu, modifications statutaires et de capital

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Françoise NOUHEN, Odile VIGNAL et Nicaise JOSEPH, membres du Conseil d’Administration de LOGIDOME ; Marion CANALES, Présidente, Grégory BERNARD, Nicolas BONNET et Jean Pierre BRENAS, membres du Conseil d’Administration et Jean-Christophe CERVANTES, membre de l’Assemblée Générale, de la SEAu

37 - Rachat d'immeubles à l'Etablissement Public Foncier Smaf Auvergne sur le secteur Saint-Jean


Les propositions sont adoptées à l'unanimité

38 - Régénération urbaine du quartier Saint-Jean - Lancement de la concertation conformément aux dispositions de l'article L 103-2 du Code de l'urbanisme

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


39 - Régénération urbaine du quartier Saint-Jean à Clermont-Ferrand Mandat SPL. Préparation de la concession d'aménagement, réalisation des études amont nécessaires et des travaux d'accompagnement de l'implantation du nouveau lycée et des équipements liés

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Marion CANALES en tant que Présidente, M. le Maire, Grégory BERNARD, Cyril CINEUX et Nicolas BONNET en tant que membres du Conseil d’Administration de la SPL Clermont Auvergne


40 - Zone d'Aménagement Concerté (ZAC) de Trémonteix - Compte Rendu Annuel à la Collectivité (CRAC) 2018

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Françoise NOUHEN, Odile VIGNAL et Nicaise JOSEPH, membres du Conseil d’Administration de LOGIDOME


MARCHES PUBLICS

41 - Adhésion à un groupement de commandes pour l'achat d'électricité et services associés des points de livraison ayant une puissance souscrite inférieure ou égale à 36 KVA.


Les propositions sont adoptées à l'unanimité

42 - Groupement de commandes entre Clermont Auvergne Métropole et la Ville de Clermont-Ferrand pour des prestations de développement, de maintenance et d'accompagnement pour le logiciel libre "PUBLIK" dans le cadre de la mise en oeuvre et de l'hébergement de portails de gestion de la relation usagers

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

43 - Information du Conseil Municipal sur les décisions prises en matière de marchés publics

Le Conseil Municipal prend acte de cette information

44 - Projet convention de groupement de commandes dératisation/désinsectisation

Les propositions sont adoptées à l'unanimité



AFFAIRES ECONOMIQUES ET SOCIALES

45 - Adhésion à l'association ECVF


Les propositions sont adoptées à l'unanimité


46 - Attribution de subvention - Comité de quartier Saint-Jacques

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


47 - Attribution de subvention au titre des animations commerciales - Association Le Triangle d'Or

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


48 - Foire exposition de Clermont-Ferrand / Cournon : convention de partenariat

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : M. le Maire, Saïd Akim BARA, Marion CANALES et Manuela FERREIRA DE SOUSA, membres du Conseil d’Administration ; Nadia GUERMIT-MAFFRE, Claudine KHATCHADOURIAN-TECER et Dominique ROGUE-SALLARD, membres de l'Assemblée Générale


49 - Présentation du rapport d'activités 2018 de Polydome

Le Conseil Municipal prend acte de cette information


50 - Dispositif d'aide au BAFA - Convention avec divers organismes

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Cécile AUDET, Philippe BOHELAY, Nicolas BONNET et Sondès EL HAFIDHI, membres du Conseil d’Administration du Centre permanent d’éducation à l’environnement (CEPE)


51 - Epicerie solidaire ESOPE 63

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


52 - Participation à un atelier de chantier d'insertion sociale et professionnelle "Job chantiers"

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


53 - Projets innovants : jardins et espaces partagés

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


54 - Soutien à la vie associative - subventions de fonctionnement

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


55 - Soutien à la vie associative - subventions exceptionnelles

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


56 - Subventions au titre de la Ville apprenante

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prend pas part au vote de la délibération : Jean-Pierre BRENAS, membre du Conseil d’Administration de l’Institut d’Auvergne du Développement des Territoires (IADT)


57 - Subventions de fonctionnement aux associations travaillant dans le domaine social

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


58 - Subventions exceptionnelles aux associations travaillant dans le domaine social

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


59 - Subventions de fonctionnement dans le domaine de la santé

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


60 - Subventions à des amicales laïques, mouvements de jeunes et associations socioculturelles et socioéducatives

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prend pas part au vote de la délibération : Christophe BERTUCAT, membre du Foyer de jeunes et d'éducation populaire amicale laique de Chanteranne à titre personnel


61 - Subvention de fonctionnement à l'union des associations et des comités de quartier de Clermont-Ferrand et de son agglomération

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


AFFAIRES CULTURELLES-ANIMATION-JEUNESSE

62 - Attribution d'une subvention à l'association Boom'structur


Les propositions sont adoptées à l'unanimité


63 - Attribution d'une subvention à l'association HS_PROJETS

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


64 - Attribution de subventions de fonctionnement aux compagnies de spectacle vivant

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


65 - Attribution de subventions de fonctionnement à des associations culturelles diverses

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prend pas part au vote de la délibération : Christiane JALICON, membre des Amis du Vieux Clermont à titre personnel


66 - Attribution de subventions de fonctionnement à des associations dans le domaine de la musique, de la danse et du chant choral

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


67 - Attribution de subventions de fonctionnement à des associations du secteur image

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Isabelle LAVEST, membre du FRAC ; Isabelle LAVEST, Dominique BRIAT, Sondès EL HAFIDHI et Christiane JALICON, membres de l'Association des Artistes d'Auvergne ; Isabelle LAVEST et Dominique BRIAT, membres de l’association Les Amis du Rio.


68 - Attribution de subventions exceptionnelles à des associations culturelles

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


69 - Convention avec la métropole (CRR) concernant la mise à disposition de locaux

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


70 - Coopérative de Mai - Présentation du rapport relatif aux conditions d'exécution du service public pour l'année 2018

Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport.

71 - Soutien au Centre Lyrique Clermont Auvergne

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


72 - Soutien à l'association Europavox

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


73 - Soutien à l'association Pop'Art

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prend pas part au vote de la délibération : Dominique BRIAT, membre du Conseil d’Administration à titre personnel


74 - Soutien à l'Ecole Nationale Supérieure d'Architecture de Clermont-Ferrand

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


75 - Soutien à l'Ecole Supérieure d'Art de Clermont Métropole

Les propositions sont adoptées à l'unanimité



76 - Soutien à l'Orchestre National d'Auvergne A.G.O.R.A. (Association pour la Gestion de l'Orchestre d'Auvergne)

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Isabelle LAVEST, Christiane JALICON et Dominique ADENOT, membres du Conseil d’Administration ; Françoise NOUHEN, Dominique BRIAT et Jean-Pierre BRENAS, membres de l'Assemblée Générale


77 - Soutien à la Comédie de Clermont-Ferrand - Scène Nationale et adoption de la convention de mise à disposition du bâtiment de la Scène Nationale à l'association

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Françoise NOUHEN, Isabelle LAVEST, Sondès EL HAFIDHI, Dominique ROGUE-SALLARD, Laurence SCHLIENGER et Jean-Pierre BRENAS, membres de l'Assemblée Générale et du Conseil d’Administration de la Comédie de Clermont-Ferrand - Scène Nationale


78 - Subvention exceptionnelle à une association étudiante dans le cadre de "Clermont fête ses étudiants"

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

79 - Subventions exceptionnelles aux associations étudiantes

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


80 - Subventions exceptionnelles aux associations oeuvrant dans le domaine de la petite enfance

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


EDUCATION ET SPORT

81 - Mise à jour des secteurs scolaires


Les propositions sont adoptées à l'unanimité


82 - Réglement intérieur des inscriptions scolaires et des activités périscolaires, extrascolaires et de loisirs

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

83 - Convention avec OVE-ITEP (Institut Thérapeutique d'Education Pédagogique) de Montferrand


Les propositions sont adoptées à l'unanimité

84 - Renouvellement de la convention d'objectifs avec l'Association Départementale des Francs et Franches Camarades du Puy-De-Dôme (FRANCAS)


Les propositions sont adoptées à l'unanimité


85 - Subvention de fonctionnement à l'Office Municipal du Sport de Clermont-Ferrand

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Françoise NOUHEN, Christophe BERTUCAT, Christine DULAC-ROUGERIE, Simon POURRET, Dominique ROGUE-SALLARD, Djamel IBRAHIM-OUALI, Louis COUSTES et Florent NARANJO, membres du Conseil d’Administration de l’OMS de Clermont-Ferrand


86 - Subvention de fonctionnement à l'Université Clermont Auvergne dans le cadre du "Perf Arbitrage"

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

87 - Subventions de fonctionnement à des associations sportives

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


88 - Subventions exceptionnelles à des associations culturelles et sportives dans le cadre du SMAP

Les propositions sont adoptées à l'unanimité


ENVIRONNEMENT

89 - Avenant n°1 à la convention de partenariat Ville - LPO Auvergne-Rhône-Alpes Direction territoriale Auvergne


Les propositions sont adoptées à l'unanimité

90 - Avenant n°1 à la convention de partenariat Ville - Union nationale de l'apiculture française (UNAF)

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

91 - Avenant n°2 à la convention de partenariat Ville-Conservatoire d'espaces naturels d'Auvergne


Les propositions sont adoptées à l'unanimité

Ne prend pas part au vote de la délibération : Nicolas BONNET, membre de l'Assemblée Générale du Conservatoire d’espaces naturels d’Auvergne


AFFAIRES JURIDIQUES

92 - Information au Conseil Municipal sur les recours administratifs préalables obligatoires (RAPO)


Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport


93 - Transaction pour règlement d'un litige entre Clermont Auvergne Métropole, la Ville de Clermont-Ferrand et la Société d'Equipement de l'Auvergne (SEAu)


Les propositions sont adoptées à la majorité

Ne prennent pas part au vote de la délibération : Marion CANALES en tant que présidente, Grégory BERNARD, Nicolas BONNET et Jean Pierre BRENAS, membres du Conseil d'Administration et Jean-Christophe CERVANTES, membre de l’Assemblée Générale de la SEAu


PERSONNEL-MOYENS DES SERVICES

94 - Actualisation du tableau des effectifs


Les propositions sont adoptées à l'unanimité


95 - Convention d'objectifs et de moyens et attribution d'une subvention de fonctionnement au Comité d'Activités Sociales et Culturelles (CASC) du personnel de la Ville de Clermont-Ferrand et du Centre Communal d'Action Sociale (CCAS)


Les propositions sont adoptées à l'unanimité


ACTIONS INTERNATIONALES

96 - Accord de partenariat avec Cuneo (Italie)


Les propositions sont adoptées à la majorité


97 - Soutien au secours populaire 63

Les propositions sont adoptées à l'unanimité



IV – QUESTIONS DIVERSES


V – VŒUX


a) - Voeu de soutien à la candidature de Vichy et des Grandes Villes d'Eaux d'Europe pour une inscription au Patrimoine mondial de l'UNESCO

Les propositions sont adoptées à l'unanimité

b) - Voeu relatif à la précarité étudiante, déposé par le groupe communiste et républicain - Front de gauche

Les propositions sont adoptées à la majorité

11 élus ne prennent pas part au vote


VI – HUIS CLOS


Le principe du vote à main levée du Huis Clos est adopté à l’unanimité


98 - Prix de l'engagement étudiant

Les propositions sont adoptées à l'unanimité



La séance est levée à 22 h 30


Fait à Clermont-Ferrand, le 19 décembre 2019


Le Maire


Olivier BIANCHI